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近百亿元投资项目今年被紧急叫停

发布时间:2021年09月16日    点击:[0]人次

近百亿元投资项目今年被紧急叫停

8月15日,常务副市长黄奇帆在市注册会计师协会、资产评估协会第二届会员大会上,首次指出我市固定投资存在三大问题:来源于境外的资金太少;企业通过资本市场债券融资比重太小,资金投向比重偏低;从长远看投资总量有些不合理。

今年以来,针对部分行业过度投资和盲目发展,中央采取了一系列宏观调控政策措施,目前已见成效。黄奇帆说,在宏观调控上,我市主要在投资领域、土地、金融、财政和能源交通等五方面采取了积极措施,目前我市经济运行平稳,1—7月GDP增长速度为12.3%,固定投资增长35%,财政收入全年有望增长35%。

50个项目叫停

据黄奇帆介绍,我市固定投资去年为1200多亿,今年预计将达到1500—1600亿元。今年上半年我市对固定投资领域进行清理整顿,对3400亿元在建项目(今年实际发生1600亿元)进行了一一排查,发现有50多个项目存在违规行为,涉及投资90多亿元。市政府对这些违规固定投资项目采取了取消或停建。从总体来说,我市固定投资是健康的,并不过热,但“仍存在三大不容忽视的问题”。

上市融资极少

目前,我市固定投资的资金来源为:15%来源于中央财政(包括国债投资、中央部委、地方政府等);40%来自银行贷款;25%为本地工商企业投资;15%来自外地和外国企业投资;仅5%来自资本市场。对此,黄奇帆表示,从整体来说,资金来源无疑是规范的,但也表现了我市固定投资的“短腿”:来自境外投资太少,企业在资本市场、债券融资比重太小。为此,我市将在3—5年内调控固定投资的资金来源。

工业投资有限

在资金投放上,去年1200多亿元的固定投资,有55%投向城市基础设施建设(包括高速公路、城市道路和地下管网建设等),30%投向房地产和第三产业,工业投资只占15%。黄奇帆指出,城市基础设施建设过于超前也将会形成“泡沫”;而工业投资偏低将使我市经济发展失去“后劲”,阻碍其进一步向前发展。

黄奇帆透露,这种资金投放结构的问题已经引起市政府高度重视,将在我市“十一五”计划编制中,把以上投向比重在2010年前拟定为:4:3:3(即40%投向城市基础设施建设,30%投向房地产和第三产业,30%工业投资)。今年以来,我市也加大了全市工业投资,今年的投资额将从去年的250亿元左右增加到360亿元左右,其比重将达到23%—24%;明年再进一步增加,达到27%—28%。

控制投资总额

在固定投资总量上,黄奇帆认为,从长远来看不合理。去年我市固定投资占GDP总量的57%,今年预计将占60%,明年有望达到63%。目前,我市经济发展主要是投资拉动型,在GDP大幅增长中,80%的动力来自投资拉动,仅有20%来自出口和消费,经济发展的“三驾马车”明显“跛脚”。他忧虑地表示,如果不改变此现状,5年后,重庆经济将会出问题。他表示,我市经济已近临界点,今后几年必须严格调控固定投资额,每年将控制在2000亿左右为宜,同时加大出口和消费。

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